今年以来,自流井区政协紧紧围绕“有事来协商·建言自流井”主题,紧盯基层“有事来协商”工作中存在的问题,规范完善协商程序,精耕细作协商各环节,探索实施“五化”微协商工作法,持续推动“有事来协商”工作提质增效,着力以高质量协商成效打通“履职为民最后一公里”,有效促进民生改善、助力基层治理。
全域化广泛征题,让委员沉下去。建立党政点题、基层报题、政协拟题、委员荐题等征题机制,多渠道、全域化广泛征题。充分发挥政协委员在协商中的主体作用,综合委员界别、住地等情况,按照每个基层“有事来协商”联络组不少于10名政协委员的原则,将委员全覆盖派驻到镇(街、园区)、村(社区),纳入基层“有事来协商”议事会成员。结合“六个一”委员履职任务,引导委员走进田间地头、堂前屋后、院落小巷,深入开展民意调查、问需服务,参与交流座谈、走访接待,广泛征集协商议题。促进基层“有事来协商”从日常“等诉求”向主动“找问题”有效转变,着力解决协商活动开展不平衡、协商参与面不广等问题。
结构化精准定题,把难题列出来。坚持定题不求易、不避重、不避难,探索实施“7+X”结构化定题模式,做足协商“基础功课”,组织基层“有事来协商”议事会成员对议题的必要性、可行性、重要性逐一研究、科学研判、调研论证。针对协商议题涉及的资金难题、政策难点、执行堵点、技术弱点等,主动邀请相关界别委员、智库专家、住地市政协委员、职能部门等参与调研。坚持聚焦问题最难点,将协商内容细分为资金支持、政策指导、场地建设、人员保障等七大类,报请同级党委把关定题,促进基层“有事来协商”定题从“粗放型”向“精准化”有效转变,着力解决协商选题不准、选题不精、避重就轻等问题。
多元化协商解题,促议事厅动起来。充分发挥各镇(街、园区)、村(社区)“有事来协商”联络组(点)、议事会作用,广泛开展议事会协商、院落协商、线上协商等各类协商活动。针对镇(街、园区)、村(社区)协商平台小、力量弱等问题和短板,创新设立区政协“流动议事厅”,将全体政协委员、政协各专委会、区级党政部门负责同志纳入议事厅成员,积极推动“流动议事厅”走进镇(街)、走进村(社区)、走进学校、走进企业、走进部门,真正做到“哪里有需要、流动议事厅就搬到哪里”“哪里困难问题突出,流动议事厅就设置到哪里”,促进基层“有事来协商”从“单打独斗”向“聚指成拳”有效转变,着力解决协商力量不足、成效欠佳等问题。
清单化督促答题,助点球发出去。建立“一题一清单”“一委员一清单”“一部门一清单”协商答题机制,通过“小清单”做实“微协商”。对于基层想解决难以解决、想办成难以办成、想推动难以推动的议题,需要区级层面具体实施的协商建议,各镇(街、园区)“有事来协商”议事会形成协商建议清单后,由联络组转交区政协“有事来协商”指导办集体研究,按照“定人、定责、定时”原则,以协商建议意见方式“点对点”转送有关职能部门,明确责任人、职责分工、办理时限,并做好跟踪督促,以“清单”方式将办理情况适时反馈至各镇(街、园区)“有事来协商”联络组,促进基层“有事来协商”从“点到为止”向“一抓到底”有效转变,着力解决协商成果转化不及时,协商建议意见落地难等问题。
常态化公开评题,将成果晒出来。建立健全协商成效检验机制,各镇(街、园区)“有事来协商”联络组每年召开至少一次协商成果落实情况通报会,对协商成果转化和落地落实情况开展多方参与的评议活动。坚持把群众满意不满意作为检验工作成效的最高标准,对群众关注度高、社会影响面广的议题,将评议工作放到协商成果落地现场开展。通过设置评价栏互动评、召开会议当面评等方式,邀请群众现场“评题”、让群众现场“打分”,推动协商成效评议从“笔尖”走进群众“心尖”,促进基层“有事来协商”从“自查自评”向“群众点评”有效转变,着力解决协商民意表达不畅、群众参与积极性不高等问题。
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