打造区域综合交通枢纽提升中部崛起自贡位次

市政协经济委员会

综合交通运输体系是成渝地区双城经济圈建设的重要内容，自贡打造交通节点和枢纽是融入成渝地区双城经济圈建设、促进中部崛起的关键性支撑。目前我市迫切需要抢抓机遇，通过抢位占位补位强位，变被动交通、过路交通为主动交通、战略交通，打造畅联成渝、通达全国的区域性综合交通枢纽，不断提升在区域的战略位势。

为此建议：要“规”“建”协同，完善立体交通体系。紧紧围绕加快建设成渝地区双城经济圈、融入交通强省等重大战略，坚持以铁路为骨、公路为基、航港为翼的总体思路，主动规划一批、储备一批、加快建设一批骨干通道项目，争取用5年左右的时间，基本建成“9高6快4轨”“一航两港”的综合立体交通运输网络，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。同时，要“物”“路”协同，提升交通枢纽能级，通过优化物流通道，发挥通道对区域物流中心的支撑引领作用。要“产”“路”协同，激发城市发展活力，以提高区域通达水平、拓展路衍经济为目标，加密毗邻地区、市域内部交通网络，打通堵点、断点，以开放交通促进经济要素、生产要素加速集聚。

加快打造新型化工产业集群

农工党自贡市委会 政协沿滩区委员会

加快打造新型化工产业集群，是市委大力实施工业强市战略、建设国家工业转型引领高质量发展示范市的重大举措，也是自贡产业发展壮大的希望所在。我们在调研中发现，推进化工产业集群发展还存在思想放不开、产业做不大、速度提不起等问题。

为此建议：要坚定信心，破“思想不解放”之难；强链补链，破“产业做不大”之难；专班攻坚，破“速度提不起”之难。我市发展新型化工产业有良好的资源禀赋、科研力量和产业基础，发展正全面起势，需要进一步坚定信心、下定决心，保持发展定力，克服“等靠”思想，铆足一股劲、拧成一股绳，合力打造全国一流的新型化工产业集群。要拓宽视野，走出“观望”状态，主动融入新发展格局，以全球化的眼光，深挖行业热点，聚焦产业核心，汇聚产业专家、龙头企业、研究机构等各方资源，拓展发展机遇和创新路径。要大力改革，推进经济区与行政区适度分离下的产业统筹协同发展，进一步优化沿滩区、富顺县产业布局，错位发展、合力发展。优化“市区县”共建模式，引导市属国有平台公司参与建设。打通科技和经济转移转化的通道，提高科技成果转化和产业化水平。

推动无人机及通航产业集群发展

民革自贡市委会 政协贡井区委员会

近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进通用航空产业发展的决策部署，奋力抢抓建设航空强省战略机遇，把聚力打造千亿级无人机及通航产业集群作为重要抓手并取得实效。另一方面，产业规模不大、创新能力不强、数字化程度不高、政策支撑不够等差距仍较突出。

为此建议：布局上延链条，打造全国最大的大中型无人机制造基地；创新上求突破，建设技术一流的国家级创新服务联合体；产业上抓升级，打造协同高效的国家无人机制造先行区；政策上重争取，形成科学合理的专项产业政策支持体系。出台《促进无人机及通航产业集群高质量发展实施意见》，推进军贸无人机加速量产，支持军用无人机、大型货运无人机等研发生产。发挥机场、空域等核心优势，加强与航天科技、深圳大疆等链主企业深度合作，大力引进整机装备、小推力发动机、航电机电产品等关键配套，不断延伸产业链、集聚创新链，形成大中小微企业共生共赢的创新型企业群。加大对民营企业发展扶持力度，建立健全重点企业培育库，支持重点中小型企业紧盯细分领域做大做强做精。

关于把自流井老街打造为精品盐帮菜美食街的建议

政协自流井区委员会

作为中国盐帮菜之乡，自贡尚未形成叫得响的盐帮菜美食文化IP，缺少一条专门汇聚精品盐帮菜、集中展示盐帮美食文化、实景再现千年盐场盛景、与方特恐龙王国和彩灯大世界等形成内外联动的美食特色街区。放眼自贡主城区，自流井老街可兼具以上功能。

为此建议：围绕打造“中国盐帮菜地标”，将老街打造精品盐帮菜美食街作为文商旅发展重大项目，纳入自贡市城市更新总体规划。按照“食在四川、味在自贡、品在老街”的定位，围绕“千年盐韵看老街，舌尖之巅盐帮菜”主题，将老街打造为自贡的“宽窄巷子”、釜溪河边的盐帮菜美食文化地标。落实国家和省、市相关扶持政策，采取市级国有平台公司介入等方式帮助业主方拓展融资渠道，尽快推进工程完工，实现一期全面开街、二三期加快开工。同时，在税收、房租、装修、物管等方面给予最大限度的政策扶持，引导优质市场主体入驻。借力大兴文旅发展之势，从市级层面将老街纳入全市文旅推介路线图，与方特恐龙王国、恐龙博物馆、彩灯大世界、盐业历史博物馆等一同宣传、一同推广。常态化举办夜市文化节、民俗文化节等活动，全力打造名菜、名店、名厨、名节，助力老街“新生”、成为名街。

当前我市民营经济健康发展之盼

市工商业联合会

民营经济在我市经济社会发展中作用十分重要。目前全市民营经济增加值和纳税占比均超过六成，安置就业人数超过八成。当前受多重因素影响，民营经济发展信心不足、发展活力不强等问题较为突出。

致力于推动自贡高质量跨越发展，发挥民营经济更大作用，广大民营企业有“三盼”：一盼打通政策堵点，希望各级政府尤其是职能部门，充分尊重企业市场主体地位，都把民营企业看作“自己人”，制定普惠政策，并加强协调配合，解决我市出台的减税降费政策与金融部门解决融资难的政策契合点较少问题；二盼减少环境痛点，通过开展民营企业税收十强评选、由主要领导带领企业家代表团常年“走出去”、设立民营企业家节，在企业重大战略签约、项目开工投产等关键环节踊跃“站台”，以及实施柔性执法等举措，让民营企业有充沛的获得感；三盼突破改革难点，建立市域企业合作平台，推动本地产业链企业协同发展和整合资源，同时，尊重市场配置资源作用，应着眼鼓励愿意扩大生产的企业，改革阻碍企业发展的条条框框。

让世界级瑰宝恐龙“复活”起来

政协荣县委员会

自贡以恐龙之乡的美誉闻名于世。如何让世界级瑰宝恐龙“复活”起来，既是立足当下擦亮自贡全域旅游名片、打造特色文旅名城的重大课题，也是着眼长远彰显文化自信、推动文明交流互鉴的时代使命。

为此建议：一是要盘活资源，做好一个“国际范”的规划。要立足西南、面向全国、放眼世界，整合市域优质旅游资源，对接成渝相关特色资源，高规格编制世界级恐龙之乡建设发展规划，着力打造世界恐龙化石最好展示地、国内恐龙文化旅游首选地、国际恐龙科研科普高地、全球恐龙产品最大输出地。二是带活旅游，开发两条“自贡味”的精品线路。包括：联通外环线，主动融入巴蜀文旅走廊，深度对接“天府三九大”大环线，串联成都、绵阳、乐山、德阳、眉山、荣昌、永川等区域，建设世界级精品旅游线路；打通内环线，以方特恐龙王国、恐龙博物馆为中心，荣县青龙山、桫椤谷“一山一谷”为基地，整合“恐龙、井盐、彩灯、美食+红色旅游、生态康养”等项目，错位打造文旅特色环线，培育一批网红打卡点。三是要“复活”恐龙，加快打造方特龙头化、研学游特色化、品牌融合化等三大“时尚风”的特色核心IP。

大力扶持发展本土“有根企业”

市政协经济委员会

自贡一大批本土企业在改革发展中不断发展壮大，为地方经济社会发展作出了重大贡献。据统计，2021年度自贡市税收贡献前100名企业主要是本土企业。与此同时，本土有资源、有市场、有核心技术、有链条的“有根企业”还存在“被招引”现象，亟待通过顶层设计加以解决，形成全社会关心支持本土企业发展的良好氛围。

为此建议：要培土沃壤，坚定本土企业发展信心；要做强骨干，实现本土企业更大作为；要纾困解难，促进本土企业量质齐升。按照“扶优扶强、进位晋级、挂牌上市、全面提升”的总体思路，加大本土企业在用地、用工、融资、研发、产销、应用等全链条、全阶段帮扶政策和引导政策的实施力度，培育打造一批“龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长企业”的“雁阵”企业群；强化产业统筹发展，力争在新能源、无人机及通航、新型化工三大千亿产业领域，打造1至2个国家级产业园区品牌，同时，持续提高“自贡冷吃免”“富顺香辣酱”“自贡彩灯”等自贡传统优势品牌的价值和影响力，在装备制造、先进材料、消费品工业、新能源、灯饰照明领域遴选一批自贡名优产品，打造一批独有城市记忆和独特魅力的本土企业；设立“盐都企业家日”，举办“政企早餐会”，开展“优秀企业家”评选，推荐优秀企业家担任“两代表一委员”、在工商联等群团组织兼职，以一座城市的名义向企业家致敬，打造尊重、爱护、支持企业家的人文环境。

办好新时代职业教育助力工业强市跑出“加速度”

市政协人口资源环境委员会

我市职业教育正处在提质培优的机遇期和改革攻坚的关键期，学校基础条件不足、教师队伍缺员严重、校企合作产教融合不深入等问题还普遍存在。做强做优职业教育，不仅是我市落实国家“建设技能型社会”的实际行动，更是为工业强市战略培养技能人才的奠基之举。

为此建议：大力推动四川卫生康复职业学院“双高”培育项目建设，为创建职业教育本科院校奠定基础；加快推进自贡科技职业学院建设，支持国家“双优”中职学校建设，实施中职学校办学条件“达标”工程，全面改善中职学校实习实训条件，提升基础办学能力；紧密围绕我市产业发展规划动态调整专业结构，积极开发承接东部产业转移、服务成渝地区双城经济圈建设战略的新专业，突出发展装备制造、航空与燃机、新材料、新能源、生物制药等新兴产业相关专业，增强专业产业适配度；鼓励企业以独资、合资、合作方式参与举办职业教育，推行“院校+用工企业”“院校+培训机构”“院校+行业协会+企业”等办学模式改革。