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关于全面加强小贷公司、担保公司和投资公司监管的建议

来源:富顺县政协办             作者:邹家英             发布时间:2014-06-19             点击量:

关于全面加强小贷公司、担保公司和投资公司监管的建议

近年来,随着民间金融改革的启动,全国小贷公司、担保公司、投资公司等民间金融机构如雨后春笋般出现,我县也不例外。这为缓解中小企业融资难,推动我县经济增长特别是促进中小企业和个体工商户的发展发挥了积极作用。但是也存在管理规范的问题,否则极易出现非法集资,造成金融风险,影响社会稳定。建议:

一是科学规划,明确监管主体。建议加强对投资担保业的整体规划,建立统一有效的投资担保业监管体系,制订适用于我县投资担保行业的管理办法,落实监管责任制,建立投资担保机构市场准入、日常监管和退出机制。工商部门登记注册时,要严把市场准入关,严格按照法律法规,审查民间金融机构的资质,对不符合条件的不予注册,并严格界定其经营范围。

二是规范管理,加强日常监管。建议政府组织有关部门开展投资担保市场专项清理、整顿活动,以进一步规范其经营行为。银监会要制定规范合同文本,对借贷利率、借贷规范流程等作出具体规定。工商部门应注意与有关部门加强联系和沟通,建立多部门协作机制,针对担保投资类公司进行专项治理,依法查处担保投资类公司的违法经营行为,并建立有奖举报制度,加强社会监督,对非法从事企业融资和高息资金借贷业务、扰乱金融秩序的投资担保机构,要坚决予以清理和取缔,切实维护良好的市场秩序和金融秩序。

三是加强宣传,强化风险管理。工商机关应加大宣传力度,引导社会各界增强防范意识,引导有投资意向的群众仔细了解担保投资类公司的实际情况,树立正确的理财观。加强对投资担保机构和从业人员的培训管理,规范投资担保机构的经营行为。建议有关部门通过组织学习、讲座辅导等多种方式增强投资担保从业人员的风险意识。加强对中小企业信用投资担保机构的业务指导,加大检查、监督力度,完善投资担保风险管理体系,确保各项风险管理制度落到实处。

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