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大抓工业发展 壮大我市经济

来源:自贡市政协             作者:信息科             发布时间:2009-11-02             点击量:
 

大抓工业发展  壮大我市经济

农工民主党自贡市委

2008710

 

5.12汶川大地震给灾区人民带来了巨大灾难,毁坏了家园。全国上下众志成城,抗震救灾,取得了阶段性胜利,目前抗震救灾工作已进重建家园阶段。重建家园需要强大的经济作支撑。对于我们自贡来说,在这特殊时期,须更加集中精力抓经济建设,尤其要大抓工业的发展,以工促农,以城带乡,壮大我市经济,使我市真正成为重灾区的大后方。

如何大抓工业发展,走新型工业化发展的道路?首先让我们来看看当前所面临的形势:

一、当前自贡工业面临的机遇与挑战

(一)面临的机遇

从国际看,2008年世界经济虽然受次贷危机的拖累,不确定性增加,经济增长可能趋缓,但不会出现全面持续的萧条,对我国经济发展的影响主要体现在出口和外汇政策调整方面。

从国内看,全国经济发展继续保持较高水平的稳定增长态势:投资平稳增长、消费进一步活跃、国家宏观政策不断完善、有力,供求关系总体平衡,局部供给不足转变为总体供求平衡、局部产能过剩。

从我市的情况,

一是工业强市在我市已经形成共识,加快发展的合力基本形成。

二是工业发展基础较为坚实,表现为:

经济总量已迈上新台阶;东锅公司、长征公司等优势骨干企业拉动强劲, 发展带动作用日益明显; 机械、盐化工、新材料等优势产业持续发展;已实施的600MW超临界锅炉国产化、4000/年高品质氟橡胶产业化、100万吨/年真空制盐、特种焊材等一大批技术改造项目有力推动了技术进步;区县工业发展迅速,已成为全市工业经济新的增长点;企业限期达标排放治理、循环经济试点工作有效进行,节能减排初见实效。

三是统筹城乡发展工作的实施,必须以产业为支撑,以城带乡、以工哺农,在增加工业发展压力的同时,必将促进工业发展。

四是随着农村耕地和基本农田保护责任制的落实以及城市总体规划、土地利用总体规划调修完成,我市总体空间布局将更加明确,必将大大加快我市工业空间布局调整,推动工业集中区建设。

五是随着板仓、晨光等工业区基础设施的不断完善,将吸引更多工业项目入驻;S305隆雅路自贡段建成通车,将极大改善企业货运条件。

六是明年新增长点较多。今年昊华、长征、大西洋等公司新建成项目将形成一定增量,对全市工业发展起到拉动作用。

(二)面临的挑战

1、工业发展水平低,经济总量小,加快发展压力大

2产业、产品结构、企业比例不尽合理,经济效益总体上看还不高

3、工业投入严重不足,扩大再生产比较困难,发展后劲亟待增强

4、发展方式粗放,资源整合力度不大,节能减排任务艰巨

从上述我市面临的形势看,我市工业发展机遇与挑战并存,困难与希望同在。总体上讲,机遇和希望大于困难,挑战主要来自自身。

二、对策措施

1、立足现有基础,做大做强盐化、机械、新材料等优势产业,延伸产业链条,培育壮大百亿优势产业

在现有的基础上,打造百亿产业。完善以东锅公司、长征公司为龙头的经济技术合作和配套体系,提高协作配套水平,加强泵阀、运输机械、CNG成套设备等优势行业的产品发展和行业整合,不断壮大机械产业;加大盐化工产品深加工开发力度,大力发展材料化工产品、精细化工产品、含盐日化产品和调味料产品;发挥综合集群优势,大力发展有机硅、有机氟下游产品和后加工产品,扩大炭黑及橡胶制品后加工规模,抓好硬质合金及钨钼制品、特种焊条等新材料发展。

2、发展壮大已有的支柱产业,培育大企业大集团

一是鼓励企业加大投入力度,积极帮助东锅、长征、久大、昊华、大西洋、硬合、炭研院等骨干企业上新项目,推进企业规模扩张。支持企业以项目为载体,争取国家、省上及金融单位对企业在技术改造、流动资金等方面的支持,鼓励企业做大做强。二是以产权整合求扩张,鼓励骨干企业从市场需求出发,以产权为纽带,以独立投资、联合投资、股份制投资等多种方式,大力推进企业资产结构的优化与升级,争取实现企业间的强强联合、企业与科研单位的联合,加快优势企业扩张步伐。

3推进企业技术创新,转变经济增长方式

主要通过鼓励企业加大技术中心的建设力度,实施技术改造,走产学研相结合的路子而加快推进科技成果转化,实施品牌战略创省级名牌、中国名牌、国际品牌等方式进行。具体讲要充分发挥好我市晨光研究院、中橡炭研院所、四川理工学院等科研院所的技术和人才优势,加大新产品、新技术的研发力度,力争在精细化工、高分子材料、大型电站锅炉、数控机床、CNG成套设备等方面,形成一批拥有自主知识产权的核心技术,抢占行业竞争的制高点。

4加大工业集中区建设力度,促进园区新发展

着力打造板仓、舒坪、晨光工业集中区,引导各类新上工业项目向工业集中发展区集中布局,形成特色园区。

建立以机械加工业为主的板仓工业园区。

建成以长征、大西洋等机械加工业集中区,机械行业在一个园区,可以技术互补,形成零部件加工链,相互加工件的转移距离变短,工业垃圾处理可相对集中。

建立以高分子材料等精细化工为中心的晨光工业园区。

建成以精细化工、生物医药、农产品加工为主的工业集聚区,可以集中园区内的供水、供热、供电、供天然气和环保监测及污染物治理。

建立以盐化工为中心的舒平工业园区。假如昊华公司发展年产60万吨联碱项目建在舒平工业园区,每年将减少70万吨盐的运输和包装,年节约费用至少2000多万元,每天可减少上百辆的运盐车,缓解市区交通的拥挤。如若久大和昊华合作得更好,久大公司可将未干燥的盐直接进入昊华的生产线,可减少盐的干燥能源,达到既节能减排又降低双方成本的功效。

5大力发展中小企业,促进工业增长向大中小企业并进转变

一是要大力发展中小企业,要把发展中小企业与发展县域经济、推进新农村建设结合起来,发展特色资源开发加工型产业集群、劳动力密集型产业集群。二是突破中小企业经济发展瓶颈制约,加大服务力度,全力营造快速成长环境。选择一批业绩突出、成长性好的企业,实行梯度培育。三是加快信用担保体系建设,组建区域性会员制担保机构,构建覆盖全市中小企业的融资担保服务网络。。

6狠抓节能减排,实现可持续发展

实施节能技改规划和能耗减量计划,重点用能企业能源利用状况和主要用能产品综合能耗公报制度,加大节能新工艺、新技术、新设备、新材料推广力度。一是加强企业污染末端治理,加大省、市限期治理企业污染治理力度,确保稳定达标排放;二是落实国家激励政策,加大节能环保产品的研发力度,推动循环经济发展和生态工业建设。重点实施好昊华西南粉煤灰综合利用等26个循环经济项目,实现废弃物减量化、再利用。

7、加大招商引资力度,积极承接产业转移

针对此次地震成德绵经济区所受影响巨大,在一定时间该区域承接东部沿海产业梯度转移能力减弱的趋势,我们要积极应对,利用我市距地震断裂带较远和产业基础、科研、劳动力资源等比较优势,以及十一五期间自贡交通通过成泸高速、乐隆铁路、川南机场等项目建设,将得到极大改善的优势,吸引东部地区的高新技术企业和加工贸易型企业来我市投资发展,重点瞄准东部地区的跨国公司、国际基金为主的外商投资企业,实力雄厚的民营企业、台资企业、上市公司和企业集团等,为我省承接产业转移工作做出更大的贡献。同时也要严把质量关,防止高能耗、大污染项目入住我市。

8、加大建筑材料的生产规模,支援重灾区的建设

重建家园,需要大量的建材,要充分发挥荣县水泥、鸿福水泥、自贡玻璃等各类建材有较强生产力的优势,政府应主动与灾区主管部门联系,建立抗震救灾物资对口衔接的工作协调机制,确保灾区重建家园期间相关物资的生产与协调。

总之,要通过大抓工业的发展,走新兴工业发展的道路,促进我市经济又好又快发展,使我市真正成为重灾区的大后方。

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