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中青年盟员合作的智慧结晶——石岷嘉、钟茂珊联名反映的社情民意信息被全国政协采用

来源:民盟自贡市委             作者:组宣部             发布时间:2017-11-08             点击量:
近日,民盟中央反馈了各地盟组织反映社情民意信息工作情况。四川两位女盟员石岷嘉、钟茂珊联名反映的《建议在无子女继承的易地扶贫搬迁户中探索集体公租房制度》被全国政协采用。 据介绍,一般情况下,社情民意信息被全国政协采用要么可能到达决策者手中,要么可能到达与事件有关的部门。 石岷嘉、钟茂珊反映的此条社情民意信息,无论最后到达哪里,都可以说这是一条高质量的信息,即:她们反映的问题具有普遍性、客观性,提出的建议具有建树性、前瞻性和可操作性,并且从政策法律角度进行原因分析。 石岷嘉,女,现任全国人大代表、民盟四川省委常委、民盟自贡市委主委、自贡市人大常委会副主任等职;曾任民盟四川省委副主委(编者注:提交该信息时仍担任该职)、四川省政协委员、自贡市人民政府副市长等职。担任省政协委员期间,她注意到国家取消强制婚前检查后,我省出现了婚前医学检查率急剧下降,并由此带来初生儿缺陷增加等一系列问题,在作了更加广泛深入的调研后向省政协提交了相关提案,不久便得到省政府办公厅回应,许多市(州)纷纷出台惠民政策实行免费婚检。从她的任职、履职经历可以看出,这是一位经验丰富的参政议政“老兵”,无须小编赘述。 由于媒体上很难发现关于钟茂珊的信息,因此,小编在此啰嗦一下:钟茂珊,女,民盟自贡市委机关干部。2016年加入民盟,2017年6月由富顺县东湖镇政府遴选至民盟市委组宣部工作。反映的社情民意信息《关于用好用活贫困村贫困户产业扶持周转金的建议》《关于禁止生产、销售“安全带插扣”的建议》《关于亟需抓紧研究制定新国家“限塑令”的建议》等先后被民盟省委、省政协采用。从钟茂珊的经历不难盾出,这是一位尚处青涩年华的参政议政“新兵”。 石岷嘉、钟茂珊被全国政协采用的联名信息, 可谓中青年盟员合作的智慧结晶。 她们联名反映的这条信息“长相”是这样的: ▼▼▼ 石岷嘉(全国人大代表、民盟四川省委副主委、民盟自贡市委主委、自贡市人大常委会副主任)、钟茂珊(民盟自贡市委机关干部)反映,在易地扶贫搬迁实施过程中发现,房屋无子女继承的比例不低,而其中家庭经济特别困难,完全无法实现自筹的又占到了绝大多数。以自贡市为例,2016年已实施的易地扶贫搬迁户中房屋无子女继承的占15%左右,而其中没有能力自筹的又占80%左右。针对这部分特殊人群,建议探讨建立农村公租房、廉租房制度。建议: 1、瞄准对象,精准施策。优先瞄准无劳动能力、无自筹能力、无安全住房、无子女继承的“四无”特殊困难户,落实好列入搬迁规划区域的“五保”户和丧失劳动力的特别困难家庭的保障安置工作,为符合条件的对象免费建设农村公租房、廉租房供其终身居住。 2、严格手续,硬化管理。对于拟纳入农村公租房、廉租房实施的,务必签订自愿将易地扶贫搬迁新建住房作为公租房、廉租房管理的承诺书,由镇、村干部作为见证人自愿放弃房屋的继承权。同时参照城市公租房、廉租房管理制度,建立一整套房屋申请、审批、审核、居住、退出流程。鉴于农村住房较为分散,建议建立由县级住建部门监控,乡镇建环中心负责具体主管,村级日常监管的责任体系。 3、落实用地保障,支持拆旧复垦。对同意纳入农村公租房、廉租房进行管理的搬迁户宅基地和房屋合理作价补偿,复垦面积转为城市建设用地指标,城市新增建设用地优先用易地搬迁复垦土地置换,土地级差收益按一定比例分配给搬迁对象,以鼓励搬迁户旧房拆除。在新建房屋时,将每个村拟纳入农村公租房、廉租房管理的搬迁户统一选址,便于集中管理。 4、收益扶贫,长效发展。探索将农村公租房、廉租房住房收益资金用于贫困村基础设施维护,增设公益性岗位,美化乡村风貌,为贫困群众增加稳定的收入来源。 5、保障基本生活,扶持稳定发展。对于纳入易地扶贫搬迁农村公租房、廉租房进行管理的特殊困难群体,建立长时期的一对一专人关怀责任体系,贫困户该享受的政策要落实到位,要用好兜底政策,确保稳定脱贫。

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